Migranten in Albanië: Het Europees Hof van Justitie spreekt de regering-Meloni tegen: "Rechters bepalen welke landen veilig zijn."

Een land kan als veilig worden beschouwd als het veilig is voor de gehele bevolking; rechters hebben de plicht om individuele gevallen te onderzoeken. Zo oordeelde het Hof van Justitie van de Europese Unie in het beroep dat de rechtbank van Rome had aangespannen tegen de grensprocedures in de CPR's in Albanië, die de regering van Giorgia Meloni had ingesteld naar aanleiding van het pact met de regering van Edi Rama in Tirana.

De uitspraak moet duidelijkheid verschaffen over de juridische implicaties van de operatie die sterk wordt gesteund door Palazzo Chigi. De operatie heeft minstens 800 miljoen euro gekost en resulteerde in een groot conflict met Italiaanse rechters. Die rechters hebben herhaaldelijk de repatriëringsprocedures geblokkeerd van migranten die in de Middellandse Zee werden gered en naar Albanië werden overgebracht, omdat ze afkomstig waren uit landen die door Rome als veilig werden beschouwd . De uitspraak is een klap in het gezicht van het beleid van de rechtse regering.

De rechters van het Hof van Justitie van de Europese Unie in Luxemburg nemen in feite steeds meer afstand van het gebruik van de centra die in Albanië zijn gebouwd: een project dat oorspronkelijk bedoeld was om asielzoekers op zee op te vangen, maar dat later werd omgebouwd tot zeer dure detentiecentra voor repatriëring .

Volgens de rechters " moet de aanwijzing van derde landen als veilige landen van herkomst vatbaar zijn voor effectief rechterlijk toezicht ". Maar het slechte nieuws voor Meloni en haar collega's stopt daar niet.

Volgens het Hof "kan een lidstaat geen land op de lijst van veilige landen van herkomst plaatsen" dat "niet voldoende bescherming biedt aan zijn gehele bevolking ". Hoe wordt een veilig land erkend? Volgens de rechters van het HvJ-EU kan de aanwijzing plaatsvinden via een wetgevingshandeling, mits deze onderworpen is aan effectief rechterlijk toezicht op de naleving van de materiële criteria die in het recht van de Europese Unie zijn vastgesteld. Zo beschouwt Rome Egypte en Bangladesh als "veilige landen", ook al hebben de rechters van het Tribunaal van Rome repatriëringen naar deze twee landen geweigerd.

Het Hof bepaalt dat deze voorwaarde geldt tot de inwerkingtreding van de nieuwe EU-verordening , "die aanwijzing met uitzonderingen voor bepaalde duidelijk identificeerbare categorieën personen toestaat", naar verwachting op 12 juni 2026. "De EU-wetgever kan deze datum echter vervroegen." De nieuwe Europese verordening herdefinieert onder andere het begrip "veilig land" : zo vervalt de vereiste dat een land in al zijn regio's en voor alle categorieën personen als zodanig wordt beschouwd, in tegenstelling tot wat de rechters van het Hof van Luxemburg vandaag oordeelden.

De uitspraak van vandaag vanuit Luxemburg is een vernietigende klap voor Meloni's migrantenproject. Oppositieleider Nicola Fratoianni van de Groen-Sinister Alliantie noemt het " een regelrechte klap op de regering van Meloni en de pogingen van rechts-Italiaans rechts om het internationaal recht en het gezond verstand met voeten te treden. Ze gingen zelfs zo ver om in het parlement te zeggen dat rechters die de wet handhaafden subversief waren. Dit was en is absoluut niet het geval." Voor Riccardo Magi , secretaris van +Europa, is de uitspraak van het Europees Hof van Justitie " Giorgia Meloni's Caporetto en zou een einde moeten maken aan het plan om een Italiaans Guantánamo te creëren voor de deportatie van migranten."

De felle reactie van Palazzo Chigi was ook direct merkbaar. "De uitspraak van het Europees Hof van Justitie over veilige landen van herkomst voor illegale migranten is verrassend. Opnieuw claimt de jurisdictie, ditmaal Europees, rechten die haar niet toekomen, in het licht van politieke verantwoordelijkheden ", luidt een verklaring van Chigi, die premier Giorgia Meloni zelf op sociale media deelde.

"Het Europees Hof van Justitie", vervolgt de regering, "beslist om de beslissing niet over individuele gevallen, maar over het deel van het migratiebeleid met betrekking tot de regeling van de repatriëring en uitzetting van illegale immigranten over te laten aan de nationale rechter. Zo laat het bijvoorbeeld bij het identificeren van zogenaamde veilige landen de beslissing van de nationale rechter, zelfs gebaseerd op privébronnen, prevaleren boven de resultaten van de complexe onderzoeken die door de bevoegde ministeries worden uitgevoerd en door het soevereine parlement worden beoordeeld."